RESOLUCIÓN AL EXPEDIENTE SANCIONADOR INCOADO CONTRA EL AYUNTAMIENTO DE CAMARGO

Con fecha de 18 de septiembre la Confederación Hidrográfica del Cantábrico ha dictado Resolución sobre el expediente sancionador incoado al Ayuntamiento de Camargo por incumplir las condiciones de la concesión de extracción de agua. No la vamos a transcribir entera, sino sólo los datos que nos parecen más interesantes:

Con fecha de 31/10/2008, la Confederación Hidrográfica del Cantábrico acordó la incoación de expediente sancionador, así como la designación de instructor, contra el Ayuntamiento de Camargo, como consecuencia de la denuncia formulada por la Guardería Fluvial del Organismo de fecha 29/09/2008.

Con fecha 12/11/2008, la instructora del Procedimiento Sancionador formuló el correspondiente pliego de cargos por los siguientes hechos:

“Derivación de agua de los pozos de San Miguel y de El Carmen, incumpliendo las condiciones establecidas en la autorización A/39/04660 otorgada por resolución de este Organismo de cuenca de fecha 18 de julio de 2008, en Revilla y Camargo, en el término municipal de Camargo (Cantabria).

No existe constatación en el expediente de una manifiesta voluntad de dicha Entidad que demuestre la diligencia exigible o deber de cuidado con respecto al cumplimiento del condicionado de la autorización A/39/04660, sino que se ha constatado que la imputada viene incumpliendo de forma continuada las mencionadas condiciones particulares 2ª y 3ª de la autorización A/39/04660 al derivar agua de los pozos El Carmen y San Miguel superando las marcas establecidas en dicha resolución para los niveles piezométricos de los pozos El Carmen y San Miguel.

La intencionalidad de la Administración Local denunciada en la comisión del ilícito que se le imputa, al haberse constatado en visita de inspección girada por el Guarda fluvial de la zona el 19 de enero de 2009 y el 7 de mayo de 2009 que, pese a la incoación del presente expediente sancionador, dicha Administración Local ha seguido incumpliendo la mencionada condición particular 2ª de la autorización A/39/04660 al seguir derivando agua del pozo El Carmen superando las marcas establecidas en dicha resolución para los niveles piezométricos de dicho pozo, lo cual también revela la naturaleza continuada de la infracción imputada, así como el evidente beneficio que le reporta la comisión de la infracción imputada antes que acatar el cumplimiento de las condiciones objeto de sanción.

Este contumaz incumplimiento por parte de la Entidad Local denunciada de la condición particular 2ª de dicha autorización, al seguir derivando agua del pozo El Carmen, con destino al abastecimiento de la población de Camargo, superando las marcas establecidas en dicha resolución para los niveles piezométricos de dicho pozo, implica una evidente y grave afección a terceros, con el consiguiente riesgo para la seguridad de las personas, a la par que una repercusión negativa en el orden y aprovechamiento del dominio público hidráulico afectado por dicha derivación.

Esta Confederación Hidrográfica del Cantábrico RESUELVE:

Imponer al Ayuntamiento de Camargo la cuantía de 6.010,12 euros, en concepto de multa, de conformidad con lo dispuesto en el Artº. 117.1 de la Ley de Aguas.

RECURSO DE CASACIÓN

Acaba de informarnos nuestro abogado de que la Abogacía del Estado ha interpuesto un Recurso de Casación. Cuando lo recibamos tendremos que presentar nosotros otro escrito y luego tocará esperar a ver si admiten dicho recurso a trámite o no.

Qué es el Recurso de Casación.


El Recurso de Casación es un recurso extraordinario que tiene por objeto anular una sentencia judicial que contiene, a juicio de los recurrentes, una incorrecta interpretación o aplicación de la ley o que ha sido dictada en un procedimiento que no ha cumplido las solemnidades legales. Su fallo le corresponde a un tribunal superior de justicia y, habitualmente, al de mayor jerarquía, como el Tribunal Supremo. Sin embargo, en ocasiones también puede encargarse del recurso un órgano jurisdiccional jerárquicamente inferior o específico.

LA SENTENCIA

Según nos ha dicho nuestro abogado, Don Pablo Herrero Cobo, esta sentencia es lo mejor que nos podía haber pasado, en todos los sentidos, y estamos convencidos de que es así:

• La Administración del Estado (Ministerio de Medio Ambiente) tendrá que indemnizarnos con la cantidad que habíamos pedido, más los correspondientes intereses, en concepto de Responsabilidad Patrimonial.

• No considera la Sala que pueda atribuirse Responsabilidad Patrimonial al Ayuntamiento de Camargo.

• Cada parte paga sus costas.

Estamos muy contentos, ya que la relación de causalidad entre las extracciones y los hundimientos ha quedado probada y nuestra vivienda va a ser reparada, que era nuestro objetivo.
En cuanto al control de las extracciones, que es el otro punto que afecta a la solución de los soplaos, la Confederación se encarga de ello. Y nosotros seguiremos vigilantes.
Esta sentencia sólo soluciona nuestro problema, no el del resto de afectados, pero abre una puerta y les muestra el camino a seguir, si es su voluntad.

Enlace a la sentencia.

"CUALESQUIERA QUE HAYAN SIDO NUESTROS LOGROS, ALGUIEN NOS AYUDÓ SIEMPRE A ALCANZARLOS",

de Althea Gibson.

Nos gusta mucho esta frase. La habíamos reservado hace tiempo para en este momento hacerla nuestra y dar las gracias a los que siempre habéis "estado ahí". Muchas gracias por acompañarnos en este camino.

YA TENEMOS UNA SENTENCIA

Ya tenemos una sentencia para el juicio que planteamos contra Ayuntamiento y Confederación, con motivo del agrietamiento de nuestra casa a raíz de los soplaos.

Próximamente os daremos detalles.

AGENDA 21 LOCAL

El diagnóstico de sostenibilidad del municipio de Camargo, promovido por el programa Agenda 21 Local del Ayuntamiento, incluye las fortalezas y debilidades en medio ambiente, urbanismo, servicios públicos, cultura, educación, deporte-ocio, participación ciudadana y población, otros aspectos relacionados con el bienestar de la población, ámbito socio-económico y ámbito organizativo y de gestión.

Una de las debilidades que se señalan en el apartado de medio ambiente es: "Problemas de soplaos asociados al uso del agua". Si ya es un avance que se reconozca como debilidad, y más aún que está asociado al uso del agua, esperemos que cada vez esté más cerca el día en que veamos por fin la solución.

Los ciudadanos podemos hacer aportaciones para completar y rematar este diagnóstico y también propuestas para la elaboración del Plan de Acción de sostenibilidad del municipio. Para ello existen buzones ubicados en varios locales municipales, con fotocopias del diagnóstico, para que sirvan de referencia, e impresos-fichas para rellenar con nuestras aportaciones.

" UN DÍA EN LA VIDA DE CAMARGO"

Ayer nos hemos inscrito en el 2º concurso de fotografía digital, con una colección de cuatro imágenes. Aunque el tema que hemos plasmado ¿no son los soplaos?, nuestro objetivo es el mismo que el año pasado: dar un pequeño toque de atención.

INCOADO EXPEDIENTE SANCIONADOR AL AYUNTAMIENTO DE CAMARGO

La Confederación Hidrográfica incoa un expediente sancionador al Ayuntamiento de Camargo por incumplir las condiciones de la concesión para la extracción de agua.

A raíz de los numerosos soplaos y casas agrietadas en algunos pueblos del municipio, la Confederación revisó, a petición nuestra, la concesión de extracción de agua subterránea al Ayuntamiento, que tenía concedida desde el 3 de octubre de 2003.


Condiciones de la concesión.

Como resultado, el día 18 de julio de 2008 se establecieron nuevas condiciones a la concesión ya existente: podrían extraerse 126 l/seg. de los pozos El Carmen y San Miguel. Los otros quedaban sin utilizar.

Pero sólo sería posible extraer de esos dos mientras los niveles piezométricos no superaran en el de El Carmen los 7 metros de profundidad y en el de San Miguel los 9 metros en el pozo del Polideportivo (las piscinas).

Se daba el plazo de un mes para adaptar los bombeos a las nuevas condiciones.


Denuncia de la Guardería Fluvial.

El día 29 de septiembre la Guardería Fluvial denunció al Ayuntamiento por el incumplimiento, según visita de inspección girada el día 23 del mismo mes, de las condiciones establecidas en la Resolución de la Confederación Hidrográfica.

En dicha fecha los niveles permitidos habían sido ampliamente rebasados: en el pozo del Polideportivo era de 19,75 metros de profundidad y en el de El Carmen de 9,45. En el momento de la inspección, el bombeo de El Carmen se encontraba en funcionamiento.


Infracción Administrativa leve.

Los hechos anteriores constituyen una infracción administrativa leve, por lo cual el 2 de octubre de 2008 se inicia la incoación del correspondiente expediente sancionador. La sanción aplicable sería de hasta 6.010,12 euros.

A pesar de que el Ayuntamiento presentó alegaciones en el plazo correspondiente, la Guardería Fluvial se ratificó en su denuncia.


NUESTRA OPINIÓN AL RESPECTO

Nos parece inconcebible que el alcalde, Ángel Duque, sabiendo el problema tan grande que tiene el municipio, causado por la extracción de agua subterránea por parte del Ayuntamiento, con un centenar de casas agrietadas y seis familias desalojadas, no sólo no había parado las bombas de extracción de agua voluntariamente, como manifestó en numerosas ocasiones, sino que ni siquiera fue capaz de acatar y hacer cumplir las nuevas condiciones de la concesión.


Medidas que son necesarias para que los soplaos no se reproduzcan, según argumentó la Confederación Hidrográfica en la “Exposición de motivos” para establecer las nuevas condiciones de la concesión de extracción de agua del Ayuntamiento.

 

Pozo de extracción de El Carmen, junto a la ermita del mismo nombre.

RESOLUCIÓN DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR INCOADO CONTRA CAVOSA OBRAS Y PROYECTOS, S.A. Y SACYR, S.A.

Como denunciantes del hecho de que en las obras de la autovía se vertiese agua subterránea a la alcantarilla, acabamos de recibir la Resolución de la Confederación al expediente sancionador que en su momento se incoó.

• Con fecha 30/05/2008, la Confederación Hidrográfica del Norte acordó la incoacción de expediente sancionador, así como la designación de instructor, contra Cavosa Obras y Proyectos, S.A. y Sacyr, S.A., como consecuencia de nuestra denuncia.

• Con fecha 12/06/2008 la instructora del procedimiento sancionador formuló el correspondiente pliego de cargos por los siguientes hechos:

"Alumbramiento de aguas subterráneas, sin contar con la preceptiva autorización administrativa de este Organismo de cuenca, en Revilla, en el término municipal de Camargo (Cantabria)."

• Dentro del plazo concedido las empresas, integrantes de la UTE Parbayón, presentaron alegaciones argumentando, en síntesis, lo siguiente:

- Que es adjudicataria de la obra de ese determinado tramo de autovía del Ministerio de Fomento.
- Que la operación denunciada no conlleva variación piezométrica en los acuíferos afectados.

• A la vista de las alegaciones formuladas, la Guardería Fluvial del Organismo emitió informe, ratificado por los Servicios Técnicos en el que se manifiesta lo siguiente:

"... se remite informe del Servicio de Vigilancia Fluvial en el que se ratifica en su informe de 6 de mayo de 2008, en el que se constata que en el momento en el que realiza la visita, las mercantiles denunciadas se encontraban derivando aguas subterráneas."

• Del examen de la documentación incorporada al expediente, así como de la valoración conjunta de las pruebas practicadas, resultan probados los siguientes hechos: "Alumbramiento de aguas subterráneas, sin contar con la preceptiva autorización administrativa de este Organismo de cuenca, en Revilla, en el término municipal de Camargo (Cantabria)."

• Procede confirmar la Propuesta de Resolución de fecha 20/03/2009, la cual fue notificada en los siguientes términos:

"Se desestiman las alegaciones formuladas de contrario, en base a lo siguiente:
El informe del guarda fluvial de la zona de fecha 12 de mayo de 2008, obrante en el expediente, constata que: "Las mercantiles denunciadas han alumbrado aguas subterráneas al realizar excavaciones para alojar los pilares de un paso elevado de una autovía que se está construyendo. Las aguas son devueltas a otro acuífero ubicado a unos cien metros de distancia de las mismas."

• Así mismo, el informe de los Servicios Técnicos de este Organismo de cuenca de fecha 5 de diciembre de 2008, transcrito en los antecedentes de hecho, ratifica que: "En el momento en el que el guarda fluvial realiza la visita, las mercantiles denunciadas se encontraban derivando agua subterránea."

• Esta Confederación Hidrográfica RESUELVE:

Imponer, solidariamente, a Cavosa Obras y Proyectos, S.A. y Sacyr, S.A., la cuantía de 300,00 (TRESCIENTOS) euros en concepto de multa....


A ESTO TENEMOS QUE DECIR...

• En cuanto a las alegaciones de la UTE Parbayón, donde dice que la operación denunciada no conlleva variación piezométrica en los acuíferos afectados, creemos que no entra dentro de lo posible que sea así, dada la cantidad de agua que se vertía continuamente a la alcantarilla.

• En cuanto a lo que señala el guarda fluvial en su informe de 12 de mayo de 2008, de que las aguas son devueltas a otro acuífero ubicado a unos cien metros de distancia de las mismas, no podemos decir que no es cierto, quizás también. Pero sí que lo que nosotros denunciamos fueron las extracciones vertidas directamente a la alcantarilla. Tomamos fotos de ello y las enviamos directamente al Comisario adjunto de la Confederación. Y llevamos allí al guarda fluvial, que lo vio con sus propios ojos delante de nosotros. Por aquellos días también tuvimos las fotos y videos colgados en este blog y muchos pudisteis verlos. Aquí colocamos uno de los vídeos, para que lo recordéis:

• 300 euros nos parece una cantidad ridícula para una empresa, si se pretende con ello disuadirla de incumplir la ley.

• Teniendo en cuenta que a raíz de la denuncia los vertidos a la alcantarilla cesaron, ya que se comenzó a verter el agua en terrenos anejos a las obras, nos damos por satisfechos con ello, que era lo que pretendíamos.

CONCURSO DE PÁGINAS WEB DE "EL DIARIO MONTAÑÉS"

"El Diario Montañés" ha convocado un concurso de páginas web, por categorías, al que se pueden presentar quienes lo deseen. Nosotros hemos presentado la nuestra y ha sido aceptada.

Es muy sencilla, partimos de que no va a salir adelante, pero, al menos, habrá gente que aún no conoce el problema y lo hará a través de ese concurso, durante el tiempo que las webs presentadas estén colgadas en la página que el diario ha habilitado para mostrarlas todas.

ENTREGA DE PREMIOS DEL I CONCURSO DE FOTOGRAFÍA DIGITAL

"Un día en la vida de Camargo" era el tema de la convocatoria.

Algunos afectados por los soplaos participamos con fotos acerca de nuestro problema. Hemos asistido a la entrega de premios y a la inauguración de la exposición en La Vidriera. Por supuesto, vestidos con nuestras camisetas.

En la proyección de todas las fotos participantes, en una pantalla de televisión, se pueden ver las cuatro que presentamos, y una de ellas, además, en la exposición en papel, en la que se ha colgado una selección de todas las fotografías. La exposición permanecerá hasta el día 30 de octubre.

 

Foto de grupo: presentador, autoridades, jurado y ganadores del concurso. 

De las fotos que presentamos, fue esta la que han elegido para exponer.

Un grupo de fotos, entre las cuáles se encuentra una de las nuestras. 

Vista panorámica de todas las fotos expuestas, ya al final.

CAMISETAS DE LOS SOPLAOS

Hemos decidido hacer unas camisetas para que se nos vea mejor allá donde vayamos a defender nuestra causa e, incluso, poder llevarla por la calle, para que nuestro problema siga a la vista, que no se tape, que no se olvide.

Bastante gente se ha animado a hacerse una.